feat: add tenant-scoped rule and permission management

2026-05-21 22:03:08 +08:00
parent a2c2bf1969
commit 1f1bccf3b3
193 changed files with 64463 additions and 1771 deletions
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+  type_id: contract.construction.general
+  name: 建设工程合同
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+  last_updated: '2026-05-07'
+  parent: contract
+  inherits_from:
+    - base.common
+    - base.party_info
+  classification_keywords:
+    - 建设工程
+    - 工程承包
+    - 施工合同
+    - 总承包
+  tags:
+    - compliance
+    - high_priority
+    - prc_civil_code
+    - construction_specific
+    - safety_critical
+  applies_to_jurisdictions:
+    - prc
+  references_laws:
+    - 《民法典》第 788-808 条（建设工程合同章）
+    - 《建筑法》第 25-41 条
+    - 《建设工程质量管理条例》
+  description: 建设工程施工合同评查规则。
+  confidence_profile:
+    allow_weight_override: false
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+      合同金额: 0.95
+      投标价: 0.95
+      中标价: 0.95
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+  - group: 当事人
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+      - name: 发包人名称
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+      - name: 承包人统一信用代码
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+      - name: 承包人资质等级
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+          - 特级
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+          - 二级
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+    fields:
+      - name: 工程名称
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+      - name: 竣工日期
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+        desc: ""
+  - group: 金额（三处一致性检查的核心）
+    fields:
+      - name: 合同金额
+        type: money
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+        desc: ""
+      - name: 投标价
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+        desc: ""
+  - group: 招投标信息
+    fields:
+      - name: 招标文件编号
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+  - group: 质量条款
+    fields:
+      - name: 质量标准
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+      - name: 质量等级
+        type: enum
+        allowed:
+          - 合格
+          - 优良
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+  - group: 安全条款
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+      - name: 安全文明施工要求
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+  - group: 工程款支付
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+      - name: 预付款比例
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+        desc: ""
+      - name: 进度款支付方式
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+        desc: ""
+      - name: 质保金比例
+        type: money
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+        desc: ""
+  - group: 违约与争议
+    fields:
+      - name: 违约责任
+        type: string
+        required_from: draft
+        desc: ""
+      - name: 争议解决
+        type: string
+        required_from: draft
+        desc: ""
+derived_fields:
+  - name: 工期天数
+    type: integer
+    compute: (竣工日期 - 开工日期).days
+    depends_on:
+      - 开工日期
+      - 竣工日期
+  - name: 质保金金额
+    type: money
+    compute: 合同金额 * 质保金比例
+    depends_on:
+      - 合同金额
+      - 质保金比例
+visual_elements:
+  seals:
+    - id: 发包人公章
+      name: 发包人公章回归
+      required: true
+      required_from: executed
+      expected_text_match:
+        field: 发包人名称
+      allowed_types:
+        - 公章
+        - 合同专用章
+    - id: 承包人公章
+      name: 承包人公章或合同专用章
+      required: true
+      required_from: executed
+      expected_text_match:
+        field: 承包人名称
+      allowed_types:
+        - 公章
+        - 合同专用章
+  signatures: []
+  cross_page_seals:
+    - id: 骑缝章
+      name: 建设工程合同骑缝章
+      required: true
+      required_from: executed
+      expected_text_match:
+        field: 发包人名称
+rules:
+  - group: 基础检查
+    rules:
+      - rule_id: GC-000
+        name: 基础信息完整性
+        risk: high
+        score: "10"
+        version: 1
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            fields:
+              - 发包人名称
+              - 承包人名称
+              - 工程名称
+              - 合同金额
+            logic: and
+        logic: "1"
+        messages:
+          pass: 基础信息完整
+          fail: 缺少发包人/承包人/工程名称/合同金额
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 主体资质
+    rules:
+      - rule_id: GC-001
+        name: 承包人资质合法性
+        risk: high
+        score: "15"
+        version: 1
+        depends_on:
+          - when: GC-000.passed
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: format
+            field: 承包人统一信用代码
+            format: uscc
+          - id: "2"
+            check: required
+            field: 承包人资质证书编号
+          - id: "3"
+            check: required
+            field: 承包人资质等级
+        logic: 1 AND 2 AND 3
+        messages:
+          pass: 承包人资质信息完整
+          fail: 承包人资质信息不完整或 USCC 无效
+        references_laws:
+          - 《建筑法》第 13 条（施工企业资质）
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 金额合规
+    rules:
+      - rule_id: GC-002
+        name: 金额三处一致性
+        risk: high
+        score: "20"
+        version: 1
+        depends_on:
+          - when: GC-000.passed
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            fields:
+              - 合同金额
+              - 投标价
+              - 中标价
+            logic: and
+          - id: "2"
+            check: match
+            pairs:
+              - source: 合同金额
+                target: 中标价
+                method: exact
+              - source: 中标价
+                target: 投标价
+                method: exact
+        logic: 1 AND 2
+        messages:
+          pass: 合同金额与投标价、中标价一致
+          fail: 合同金额与投标价/中标价不一致，涉嫌虚假招标
+        references_laws:
+          - 《招标投标法》第 46 条（不得背离实质性内容订立合同）
+          - 《招标投标法实施条例》第 57 条
+        remediation:
+          suggestions:
+            - 合同金额 {{合同金额}} / 中标价 {{中标价}} / 投标价 {{投标价}}
+            - 三者应完全一致。不一致时涉嫌"阴阳合同"或变相抬价
+            - 建议立即核对招标文件原件
+          actions:
+            - type: upload_file
+              label: 上传招标文件原件
+              file_type: 招标文件
+              accept:
+                - pdf
+            - type: escalate
+              label: 涉嫌阴阳合同，上报合规
+              role: 合规专员
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 质量条款
+    rules:
+      - rule_id: GC-003
+        name: 质量标准明确性
+        risk: high
+        score: "10"
+        version: 1
+        depends_on:
+          - when: GC-000.passed
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            field: 质量标准
+          - id: "2"
+            type: string.min_length
+            field: 质量标准
+            min: 30
+          - id: "3"
+            check: contains
+            field: 质量标准
+            any_of:
+              - GB 50
+              - GB/T
+              - 合格
+              - 优良
+              - 现行国家标准
+        logic: 1 AND 2 AND 3
+        messages:
+          pass: 质量标准明确
+          fail: 质量标准过于简略或未引用具体标准
+        references_laws:
+          - 《民法典》第 802 条
+          - 《建设工程质量管理条例》第 14 条
+        type: deterministic
+        desc: ""
+      - rule_id: GC-OLD-003
+        name: 旧版质量标准检查
+        risk: medium
+        score: "5"
+        version: 1
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            field: 质量标准
+        logic: "1"
+        messages:
+          pass: 有质量条款（注意：本规则已弃用，请使用 GC-003）
+          fail: 缺少质量条款
+        type: deterministic
+        deprecated:
+          since: 2025-06-01
+          replacement: GC-003
+          reason: |
+            旧版仅检查质量条款存在性，不检查标准引用的具体性。
+            GC-003 增加了对 GB/GB-T 国标引用的要求。
+        desc: ""
+  - group: 安全条款
+    rules:
+      - rule_id: GC-004
+        name: 安全文明施工条款完备性
+        risk: high
+        score: "15"
+        version: 1
+        depends_on:
+          - when: GC-000.passed
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            field: 安全文明施工要求
+          - id: "2"
+            type: string.min_length
+            field: 安全文明施工要求
+            min: 50
+          - id: "3"
+            check: contains
+            field: 安全文明施工要求
+            all_of:
+              - 三宝四口五临边
+              - 安全帽
+              - 扬尘
+              - 噪音
+        logic: 1 AND 2 AND 3
+        messages:
+          pass: 安全文明施工条款完备
+          fail: 安全文明施工条款不完备，缺少关键要素
+        references_laws:
+          - 《建筑法》第 36-41 条
+          - 《建设工程安全生产管理条例》
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 工期条款
+    rules:
+      - rule_id: GC-005
+        name: 工期合理性
+        risk: medium
+        score: "5"
+        version: 1
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            fields:
+              - 开工日期
+              - 竣工日期
+            logic: and
+          - id: "2"
+            type: date.after
+            field: 竣工日期
+            ref_field: 开工日期
+          - id: "3"
+            check: compare
+            left: derived.工期天数
+            op: ">"
+            right: 0
+        logic: 1 AND 2 AND 3
+        messages:
+          pass: 工期 {{derived.工期天数}} 天合理
+          fail: 开工/竣工日期颠倒或工期异常
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 金额条款
+    rules:
+      - rule_id: GC-006
+        name: 质保金比例不超过 3%
+        risk: medium
+        score: "5"
+        version: 1
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            field: 质保金比例
+          - id: "2"
+            check: compare
+            left: 质保金比例
+            op: <
+            right: 0.03
+        logic: 1 AND 2
+        messages:
+          pass: 质保金比例 {{质保金比例}} 合规
+          fail: 质保金比例超过 3% 上限
+        references_laws:
+          - 《建设工程质量保证金管理办法》第 7 条
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 招投标合规
+    rules:
+      - rule_id: GC-007
+        name: 招投标文件齐全
+        risk: high
+        score: "10"
+        version: 1
+        depends_on:
+          - when: GC-000.passed
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: required
+            fields:
+              - 招标文件编号
+              - 中标通知书编号
+            logic: and
+        logic: "1"
+        messages:
+          pass: 招投标文件齐全
+          fail: 缺少招标文件或中标通知书编号
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 印章合规
+    rules:
+      - rule_id: GC-SEAL-001
+        name: 双方签章齐全
+        risk: high
+        score: "15"
+        version: 1
+        stages:
+          - id: "1"
+            type: seal.present
+            seal_id: 发包人公章
+          - id: "2"
+            type: seal.present
+            seal_id: 承包人公章
+          - id: "3"
+            type: seal.text_match
+            seal_id: 发包人公章
+          - id: "4"
+            type: seal.text_match
+            seal_id: 承包人公章
+        logic: 1 AND 2 AND 3 AND 4
+        messages:
+          pass: 双方签章齐全且文字匹配
+          fail: 缺少签章或印章文字与当事人名称不符
+        type: deterministic
+        desc: ""
+      - rule_id: GC-SEAL-002
+        name: 骑缝章完整
+        risk: high
+        score: "10"
+        version: 1
+        stages:
+          - id: "1"
+            type: cross_page_seal.complete
+            seal_id: 骑缝章
+        logic: "1"
+        messages:
+          pass: 骑缝章完整
+          fail: 骑缝章缺失，合同可能被替换页
+        type: deterministic
+        desc: ""
+  - group: 质量综合
+    rules:
+      - rule_id: GC-GROUP-QUALITY
+        name: 质量条款综合评查
+        risk: high
+        score: "25"
+        logic: GC-003 AND GC-004
+        messages:
+          pass: 质量与安全条款完备
+          fail: 质量或安全条款有瑕疵
+        type: rule_group
+        rules:
+          - GC-003
+          - GC-004
+        desc: ""
+  - group: 印章综合
+    rules:
+      - rule_id: GC-GROUP-SEAL
+        name: 印章综合评查
+        risk: high
+        score: "25"
+        logic: GC-SEAL-001 AND GC-SEAL-002
+        messages:
+          pass: 签章与骑缝章齐全合规
+          fail: 印章有瑕疵，合同可能被篡改
+        type: rule_group
+        rules:
+          - GC-SEAL-001
+          - GC-SEAL-002
+        desc: ""
+  - group: 我方权益保护
+    rules:
+      - rule_id: GC-OUR-001
+        name: 我方缔约地位及不利条款审查
+        risk: high
+        score: "10"
+        stages:
+          - id: "1"
+            check: ai
+            field: ctx
+            prompt: |-
+              请基于合同全文判断我方（中国烟草相关公司/专卖局）在本合同中的缔约地位，并审查是否存在强势条款或不利于我方的条款。
+
+              合同全文字段来源：ctx。该字段由后端负责注入和匹配。
+              合同全文：{{ctx}}
+
+              评查步骤：
+              1. 识别合同中是否存在中国烟草相关主体，包括但不限于“中国烟草”“烟草公司”“烟草专卖局”“中烟”“卷烟厂”“烟草工业”“烟草商业”等名称或其分支机构。
+              2. 判断该主体是我方，并识别我方在合同中的地位：甲方、乙方、发包人、承包人、委托方、受托方、出租方、承租方、出借人、借款人、赠与方、受赠方或其他。
+              3. 从合同全文审查是否存在明显偏向对方、加重我方责任、限制我方权利、降低对方责任、增加我方付款/赔偿/解除限制/验收风险/知识产权风险/保密风险/争议解决不利风险的条款。
+              4. 若无法识别我方主体或我方地位，应返回无法判断，并说明原因，不得臆测。
+
+              强势或不利条款示例：
+              - 对方可单方变更、解除、延期履行，而我方缺少对应权利。
+              - 我方承担高额违约金、无限责任、连带责任或无上限赔偿，对方责任明显较轻。
+              - 付款条件、验收、交付、质量、质保、知识产权、保密、争议解决、管辖地等安排明显不利于我方。
+              - 排除或限制我方依法解除、抗辩、追偿、索赔、验收异议或审计监督权利。
+
+              请以JSON格式回答：{"passed": true/false, "our_party": "我方主体名称或无法判断", "our_position": "甲方/乙方/发包人/承包人/委托方/受托方/出租方/承租方/出借人/借款人/赠与方/受赠方/其他/无法判断", "has_strong_terms": true/false, "has_unfavorable_terms": true/false, "risk_terms": ["风险条款摘要"], "reason": "判断理由", "suggestion": "修改建议"}
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+              type: object
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+            pass_when: passed == True
+        logic: "1"
+        messages:
+          pass: 未发现明显强势条款或不利于我方的条款
+          fail: 存在强势条款、不利于我方的条款或无法判断我方缔约地位
+        type: ai_rule
+        desc: 基于ctx合同全文识别我方缔约地位并评查我方权益风险。
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