feat: add tenant-scoped rule and permission management

leaudit-oss-yaml-files/contract.evaluation.delegation/0.1/rules.yaml

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+metadata:
+  type_id: contract.evaluation.delegation
+  name: 委托评估合同
+  version: '0.1'
+  last_updated: '2026-04-14'
+  parent: contract
+  classification_keywords:
+  - 委托评估
+  - 评估合同
+  - 房地产评估
+  description: '最小规则集，用于端到端验证印章 / 签名 / 齐缝章识别流水线。
+
+    '
+extract:
+- group: 默认分组
+  fields:
+  - name: 甲方名称
+    type: string
+    required_from: draft
+    desc: 委托估价方（甲方）全称
+    deep_retry: false
+  - name: 乙方名称
+    type: string
+    required_from: draft
+    desc: 受托估价方（乙方、评估机构）全称
+    deep_retry: false
+visual_elements:
+  seals:
+  - id: 乙方评估机构章
+    name: 乙方合同专用章 / 公章
+    required: true
+    required_from: executed
+    allowed_types:
+    - 合同专用章
+    - 公章
+  signatures:
+  - id: 甲乙方代理人签名
+    name: 甲方 / 乙方法定代表人或代理人手写签名
+    required: true
+    required_from: executed
+  cross_page_seals:
+  - id: 齐缝章
+    name: 页间齐缝章
+    required: true
+    required_from: executed
+rules:
+- group: 印章合规
+  rules:
+  - rule_id: EVAL-SEAL-001
+    name: 合同存在合同专用章或公章
+    risk: high
+    score: 10
+    applies_in:
+    - executed
+    stages:
+    - id: '1'
+      check: visual
+      element: seal
+      expect: type_in
+      allowed_types:
+      - 合同专用章
+      - 公章
+    logic: '1'
+    messages:
+      pass: 检测到合同专用章或公章
+      fail: 未检测到合同专用章或公章
+    type: deterministic
+  - rule_id: EVAL-SEAL-002
+    name: 乙方评估机构章文字匹配
+    risk: medium
+    score: 10
+    applies_in:
+    - executed
+    stages:
+    - id: '1'
+      check: visual
+      element: seal
+      expect: text_match
+      expected_text: 广东博亿美房地产资产评估有限公司 合同专用章 4453020060917
+    logic: '1'
+    messages:
+      pass: 乙方合同专用章文字命中
+      fail: 乙方合同专用章文字未命中
+    type: deterministic
+  - rule_id: EVAL-CROSS-001
+    name: 存在齐缝章
+    risk: high
+    score: 10
+    applies_in:
+    - executed
+    stages:
+    - id: '1'
+      check: visual
+      element: cross_page_seal
+      expect: present
+      min_count: 1
+    logic: '1'
+    messages:
+      pass: 检测到齐缝章
+      fail: 未检测到齐缝章
+    type: deterministic
+  - rule_id: EVAL-CROSS-002
+    name: 齐缝章两侧对齐且完整
+    risk: medium
+    score: 10
+    applies_in:
+    - executed
+    stages:
+    - id: '1'
+      check: visual
+      element: cross_page_seal
+      expect: complete
+    logic: '1'
+    messages:
+      pass: 齐缝章两半对齐且完整
+      fail: 齐缝章仅检测到单侧，无法判定完整性
+    type: deterministic
+- group: 签字合规
+  rules:
+  - rule_id: EVAL-SIGN-001
+    name: 合同尾页存在手写签名
+    risk: high
+    score: 10
+    applies_in:
+    - executed
+    stages:
+    - id: '1'
+      check: visual
+      element: signature
+      expect: present
+      min_count: 2
+    logic: '1'
+    messages:
+      pass: 合同存在甲乙双方的手写签名（≥2）
+      fail: 合同缺少甲方或乙方的手写签名
+    type: deterministic
+- group: 我方权益保护
+  rules:
+  - rule_id: EVAL-OUR-001
+    name: 我方缔约地位及不利条款审查
+    risk: high
+    score: 10
+    stages:
+    - id: '1'
+      check: ai
+      field: ctx
+      prompt: |-
+        请基于合同全文判断我方（中国烟草相关公司/专卖局）在本合同中的缔约地位，并审查是否存在强势条款或不利于我方的条款。
+
+        合同全文字段来源：ctx。该字段由后端负责注入和匹配。
+        合同全文：{{ctx}}
+
+        评查步骤：
+        1. 识别合同中是否存在中国烟草相关主体，包括但不限于“中国烟草”“烟草公司”“烟草专卖局”“中烟”“卷烟厂”“烟草工业”“烟草商业”等名称或其分支机构。
+        2. 判断该主体是我方，并识别我方在合同中的地位：甲方、乙方、发包人、承包人、委托方、受托方、出租方、承租方、出借人、借款人、赠与方、受赠方或其他。
+        3. 从合同全文审查是否存在明显偏向对方、加重我方责任、限制我方权利、降低对方责任、增加我方付款/赔偿/解除限制/验收风险/知识产权风险/保密风险/争议解决不利风险的条款。
+        4. 若无法识别我方主体或我方地位，应返回无法判断，并说明原因，不得臆测。
+
+        强势或不利条款示例：
+        - 对方可单方变更、解除、延期履行，而我方缺少对应权利。
+        - 我方承担高额违约金、无限责任、连带责任或无上限赔偿，对方责任明显较轻。
+        - 付款条件、验收、交付、质量、质保、知识产权、保密、争议解决、管辖地等安排明显不利于我方。
+        - 排除或限制我方依法解除、抗辩、追偿、索赔、验收异议或审计监督权利。
+
+        请以JSON格式回答：{"passed": true/false, "our_party": "我方主体名称或无法判断", "our_position": "甲方/乙方/发包人/承包人/委托方/受托方/出租方/承租方/出借人/借款人/赠与方/受赠方/其他/无法判断", "has_strong_terms": true/false, "has_unfavorable_terms": true/false, "risk_terms": ["风险条款摘要"], "reason": "判断理由", "suggestion": "修改建议"}
+      schema:
+        type: object
+        required:
+        - passed
+        - our_party
+        - our_position
+        - has_strong_terms
+        - has_unfavorable_terms
+        - reason
+        properties:
+          passed:
+            type: boolean
+          our_party:
+            type: string
+          our_position:
+            type: string
+          has_strong_terms:
+            type: boolean
+          has_unfavorable_terms:
+            type: boolean
+          risk_terms:
+            type: array
+          reason:
+            type: string
+          suggestion:
+            type: string
+      pass_when: passed == True
+    logic: '1'
+    messages:
+      pass: 未发现明显强势条款或不利于我方的条款
+      fail: 存在强势条款、不利于我方的条款或无法判断我方缔约地位
+    type: ai_rule