docs: reorganize by module

docs/HANDOFF.md

@@ -43,8 +43,8 @@
 ### 当前正式阅读顺序
 
 1. `docs/HANDOFF.md`
-2. `docs/接口/README.md`
-3. `docs/权限与地区隔离文档导航.md`
+2. `docs/迁移与兼容/旧接口文档导航.md`
+3. `docs/权限与地区隔离/权限与地区隔离文档导航.md`
 4. `docs/leaudit/README.md`
 5. `docs/规则编辑/README.md`
 
@@ -65,7 +65,7 @@
 - 更新允许维护 `documentNumber`、`remark`、`isTestDocument`、`auditStatus` 等元数据
 
 对应文档：
-- `docs/接口/文档上传与列表接口分析.md`
+- `docs/文档管理/文档上传与列表接口分析.md`
 
 ### 2. 文档数据隔离已补到后端强约束
 
@@ -221,7 +221,7 @@
 - `scripts/precheck_rule_group_migration.sql`
 - `scripts/migrate_rule_groups_to_business_roots.sql`
 - `scripts/migrate_rule_groups_to_doc_type_roots.sql`
-- `docs/接口/评查点分组迁移执行前检查清单.md`
+- `docs/评查点分组/评查点分组迁移执行前检查清单.md`
 
 说明：
 - 这部分还属于“迁移方案与执行准备已就绪”
@@ -406,8 +406,8 @@
 ## 八、配套主文档
 
 - `docs/README.md`：后端 `/docs` 总导航
-- `docs/接口/README.md`：接口文档导航
-- `docs/权限与地区隔离文档导航.md`：权限主线导航
+- `docs/迁移与兼容/旧接口文档导航.md`：接口文档导航
+- `docs/权限与地区隔离/权限与地区隔离文档导航.md`：权限主线导航
 - `docs/leaudit/README.md`：后端架构主线
 - `docs/规则编辑/README.md`：规则链路主线
 - `new_doc_review/docs/route-alias-guidelines.md`：前端子页权限映射规范